財政部和海關總署25日發布通知，自2015年6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50%。對此，中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇表示，下調尚未到位，國務院常務會議精神還未落實完。下一步還應下調消費稅，其下調空間比較大。

　　據2015年4月28日國務院常務會議決定，為完善消費品進出口政策，豐富國內消費者購物選擇，對國內消費者需求較大的部分日用消費品要開展降低進口關稅試點。為此，經國務院關稅稅則委員會研究提出并報國務院批準，自2015年6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50%。其中，西裝、毛皮服裝等的進口關稅將由14-23%降低到7-10%，短統靴、運動鞋等的進口關稅由22-24%降低到12%，紙尿褲的進口關稅由7.5%降低到2%，護膚品的進口關稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進消費和改善民生已經實施低關稅的產品，至此，我國已經降低了服裝、鞋靴、護膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進口關稅。

　　對此，楊志勇評論稱，此舉至少有兩大好處：一是促消費，這對穩增長有好處;另外，這是國家治理現代化的必要組成部分。

　　“有人說關稅下調后價格也不一定一步到位，這也有可能。但是，只要稅收下調，如果不降價，利潤空間就會增加。進口不可能是壟斷的，你不降價有人會降，最終會促使價格下調。下調的話，也不是說價格就要一致，比如美國賣100，國內賣110，只貴10%的話，消費者可能就不愿意再從美國搬回來了。消費就留在境內了。大家之所以跑到海外去消費，就是覺得我們的價格高、別人的價格低。”楊志勇說。

　　商務部數據顯示，2014年中國出境人數超1億人次，境外消費超1萬億元人民幣。小到馬桶蓋、奶粉，大到游艇、房產，中國人在海外吃穿用住皆有大量消費。有專家指出，我國居民每年在境外消費逾1萬億元，若有三分之一或者二分之一回流，就會拉動社會消費增長1到2個百分點。

　　在楊志勇看來，此舉從制度上來說也是需要的。“不能簡單說是為了調節收入差距，那些商品都是富人消費的所以價格應該高。實際上并不都是這樣。而且，即使有些商品是高收入者才消費的，因而維持高稅率，但是人家去海外消費，高稅率也沒有用。所以我們有降低關稅和消費稅的內在需要。”

　　談及對國內相關產業構成的影響，楊志勇認為，有競爭壓力才會讓廠商提供更好的產品。“對國內品牌不能靠這種你高價我低價來保護，那些對國外品牌忠誠度高的消費者，關稅的調節也不會改變他們的消費習慣。事實上，老百姓的消費觀也在變化，比如化妝品行業很多國內品牌也擁有相當數量的消費群體。”

　　他最后表示，此次的調整尚未到位，“還有好多商品，比如手表、汽車等，稅收下調還有空間，有一些還需要關稅與消費稅配合。”